Vestiging voorkeursrecht
De gemeente kan een voorkeursrecht vestigen op gronden van anderen. Dat betekent dat de zakelijk gerechtigden van deze gronden bij een voornemen tot vervreemding de aangewezen gronden als eerste aan de gemeente te koop moeten aanbieden.
Grondslagen Omgevingswet
Hiermee kan de gemeente ervoor zorgen dat bepaalde gronden een functie krijgen die de gemeente voor ogen heeft. Het gaat om gronden of gebouwen (onroerende zaken) waaraan een niet-agrarische functie is toegedeeld of toegedacht, of waarvan het huidige gebruik afwijkt van die beoogde functie. Het vestigen van voorkeursrecht is de eerste stap in de richting van de nieuwe functie. De Omgevingswet biedt meerdere grondslagen om een voorkeursrecht te kunnen vestigen. Een Omgevingsvisie kan een van de vestigingsgrondslagen zijn, maar ook gedacht kan worden aan een programma of omgevingsplan. De gemeenteraad kan ook een zelfstandig besluit nemen, als nog geen sprake is van een omgevingsvisie of -plan.
De gemeente heeft een voorkeursrecht gevestigd onder de Wet voorkeursrecht gemeenten door het nemen van een (zelfstandige) voorkeursrechtbeschikking op drie gebieden.
Bestendigen voorkeursrecht via omgevingsvisie
Het voorkeursrecht wordt bestendigd via de omgevingsvisie voor de volgende gronden, met het oog op de volgende functies:
| Locatie | Type besluit* | Besluit gemeenteraad | Toegedachte functie |
|---|---|---|---|
| Toekomstige woningbouwlocatie roekgraaf Noord |
Voorkeursrechtbeschikking | 10-06-2021 | Uitbreiding woningbouw |
| Toekomstig werklandschap Gaasperwaard 3 |
Voorkeursrechtbeschikking | 14-12-2021 | Uitbreiding werklandschap |
*voorkeursrechtbeschikking, bestemmingsplan of omgevingsvisie
Het gaat hierbij om een niet-agrarische functie of moderniseringslocatie die is toegedacht en waarvan het toekomstig gebruik afwijkt van de huidige (agrarische) functie en de nieuwe niet-agrarische functie nog niet is toegedeeld in het omgevingsplan.
Door de toegedachte functies in deze omgevingsvisie wordt de termijn van het voorkeursrecht bestendigd voor de door de gemeenteraad in de bovengenoemde besluiten opgenomen gronden. Het voorkeursrecht geldt daarmee tot drie jaar na het ingaan van de omgevingsvisie. De gemeente is voornemens binnen die 3 jaar de nieuwe functie vast te leggen in het omgevingsplan. Deze gronden zijn als zodanig opgenomen in de visiekaart.
Lexmond-West
Voor het gebied Lexmond-West geldt eveneens de Wvg:
| Locatie | Type besluit* | Besluit gemeenteraad | Toegedachte functie |
|---|---|---|---|
| Toekomstige woningbouwlocatie Lexmond West |
Voorkeursrechtbeschikking | 21-04-2022 | Alleen nog in zoekgebied uitbreiding woningbouw |
*voorkeursrechtbeschikking, bestemmingsplan of omgevingsvisie
Dit gebied is op de visiekaart weergegeven als zoekgebied uitbreiding woningbouw. Deze (vage) aanduiding betekent nog niet dat dit een ‘toegedachte functie’ is en is daarmee niet bedoeld als ‘bestendiging van het voorkeursrecht’. Voor dit gebied geldt dat tijdens de lopende Wvg-termijn een programma opgesteld zal worden, wat vervolgens zal leiden tot aanpassing van het Omgevingsplan.